仲夏時節(jié),行走在大冶市陳貴鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間小道,曾經污水橫流的溝渠如今清流潺潺,沿岸新植的綠柳隨風搖曳。72歲的村民陳大爺指著家門口新接入的污水管感慨道:“政府辦了件大實事!現(xiàn)在下雨天再不用蹚著污水出門了。”這樣的轉變,源于一場場污水治理攻堅硬仗取得的成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網,被喻為城鎮(zhèn)運行的“地下生命線”。然而管網老化、覆蓋率低、管理缺位等問題,曾長期制約黃石鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境改善。去年底,由市住房和城市更新局牽頭的黃石市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理集中攻堅行動啟動,明確用一年時間打通污水治理的“最后一米”。
行動啟動半年多來,一組硬核數(shù)據(jù)見證歷史性突破:全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網普及率、集中收集率、處理率均達100%,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠平均負荷率提升13.4%。
靶向攻堅 精準打通堵點
去年11月,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理集中攻堅行動啟動,并制定五大目標,即2025年底前實現(xiàn)管網普及率100%、集中收集率85%以上、處理率80%以上、進水COD濃度全域達標、負荷率達標廠達15座以上。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異大的痛點,我市創(chuàng)新推行“城建項目推進+一廠一策”模式,實現(xiàn)“精準施策,一廠一策”破困局。
用腳板丈量每寸管網,以釘釘子精神攻克每個堵點——
大冶市陳貴鎮(zhèn)依靠無人機巡航掃描12公里管網,精準定位7處滲漏點,采用紫外光固化技術(非開挖修復)封堵破損,同步新建3公里支管接入132戶居民。5個月內,該鎮(zhèn)污水處理廠的負荷率從41.43%上升至107.13%。
陽新縣王英鎮(zhèn)投入3300萬元實施“污水廠三期”工程,面對鎮(zhèn)區(qū)近40度的陡坡地形,該鎮(zhèn)創(chuàng)新引入真空負壓收集技術,新建管網6公里、改造清淤8公里,設立24小時運維服務站,促使該鎮(zhèn)污水處理廠的負荷率從 2.27%躍升至51.65%,惠及5800余名附近居民。
截至6月下旬,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理集中攻堅行動累計排查管網501公里,新建及改造管網27.46公里,修復檢查井116座、滲漏點36處,新建提升泵站5座,新接入戶313戶。
破除沉疴 倒逼項目落地
陽新縣曾是全市污水治理的“薄弱極”:管網空白區(qū)多、破損嚴重,11座污水廠中7座負荷率長期不達標,部分廠區(qū)甚至低效運轉多年。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理集中攻堅行動啟動以來,我市將陽新列為重點攻堅戰(zhàn)區(qū),以三記重拳根治頑疾。
通過提級督導壓實責任,以包保下沉、省住建廳專項督導、市政府現(xiàn)場辦公、市紀委監(jiān)委掛牌督辦、市住更局一線督導等方式,嚴格問題清單銷號管理,相關部門聯(lián)合第三方下發(fā)16份整改交辦函,直指該縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水直排問題,倒逼項目落地。
陽新縣政府針對問題迅速制定整改方案,抽調專人組建專班,全面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網進行排查,針對污水管網破損及時修復,對“空白區(qū)”管網進行建設。目前,陽新縣已謀劃管網新建項目9個,“查漏補缺”工程23處。
在三拳重擊下,該縣負荷率不達標廠減少3座,全縣平均負荷率提升了17.27%,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠負荷率提升超10%,COD不達標廠僅剩3座。陶港鎮(zhèn)村民劉婆婆說:“以前家門口就是臭水塘,現(xiàn)在管網通了,孫子暑假回老家可以在門前放心玩耍了。”
長效治理 探索黃石經驗
攻堅不僅要解近憂,更要謀長遠。我市正在以制度創(chuàng)新構建污水治理“黃石經驗”。
大冶市靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全市首個20公里的全域管網移交,繪制出首張鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網數(shù)字地圖,建立起“運營公司+鎮(zhèn)政府”的“雙網格長制”。維修響應時間從24小時壓縮至2小時,年預計節(jié)省運維成本200萬元,探索出了全市首創(chuàng)的“廠網一體”經驗。
同時,大冶市探索“按效付費”破冰實踐,該市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠因進水COD濃度連續(xù)3月不達標,被扣減48萬元運營費。這張全省首張績效罰單,倒逼企業(yè)投資100萬元更新除磷設備,實負荷率月均提升22%,成為了我市的改革樣板。
我市還積極探索“借風引資”創(chuàng)新突破,緊抓國家新型城鎮(zhèn)化污水治理試點機遇,編制《黃石鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理全國試點方案》,整合包裝13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目,申報國家資金8.1億元。指導大冶市獲批污水設備更新國債3600萬元,助力陽新縣申報2025年8月份管網維護專項債約6000萬元。
歷時半年多的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理集中攻堅行動,交出了一份沉甸甸的生態(tài)答卷:半年前,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水橫流、管網空白、污水處理廠空轉;如今,全覆蓋的管網普及率、收集率和處理率織密了地下“毛細血管”、激活了治理“神經末梢”、筑牢了生態(tài)屏障。
隨著攻堅持續(xù)推進,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理正朝著“全域達標”的目標全力沖刺。這場鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理的“黃石實踐”,也在積極探索可復制、可推廣的“黃石經驗”。
記者 廖巍巍 通訊員 張夢蝶
編輯:徐道發(fā)